El Proyecto financiado por ECHO, (subvención: € 750.000. Cofinanciamiento: € 24.836,53), busca desarrollar acciones de capacitación a comunidades, la formulación de planes de prevención y respuesta, el desarrollo de pequeñas obras de reducción de riesgos y adaptación, la definición de estrategias regionales o de cuenca para la respuesta ante eventos peligrosos, el diseño de protocolos de actuación del gobierno nacional y el desarrollo de capacidades de asistencia en gestión de riesgos en organizaciones técnico- políticas como la Asociación de Municipios de Honduras.

Honduas según la Cepal ha enfrentado 82 desastres en el periodo comprendido entre 1970 y 2019 y según el Índice de Riesgo Climático Global (CRI) ocupa el segundo lugar entre los países más afectados en el período 1998-2017. Honduras tuvo graves afectaciones por la pandemia del Covid-19 y por las tormentas Eta e Iota que de acuerdo con la CELAC (Comisión Económica para América Latina) generaron la afectación de 437.000 personas, de estas el 55% en los municipios del Valle de Sula en los departamentos de Cortés, Santa Bárbara y Yoro.

El Valle de Sula concentra el 26% de la población de Honduras y el 62% de la actividad productiva nacional y su alto grado de vulnerabilidad frente a eventos desastrosos, principalmente a inundaciones, hace indispensable fortalecer los procesos municipales y a nivel de cuenca en gestión de riesgos y de adaptación al cambio climático. La falta de resiliencia y la debilidad en los procesos constructivos han incrementado las condiciones de riesgo.  La baja altura de las casas y la construcción con materiales naturales como el adobe, la madera o el bahareque las hace muy vulnerables al agua. La encuesta SEDIS sobre los efectos asociados a las tormentas Eta e Iota refleja el perfil principal del desastre y las vulnerabilidades prevalentes en las construcciones residenciales. De los hogares afectados según SEDIS, 7.635 hogares perdieron sus techos, 7.971 paredes, 1.602 pisos y 559 letrinas, y 7.989 hogares fueron destruidos.

Las condiciones de resiliencia en el Valle de Sula, incluida la capacidad de los hogares para responder a los desastres, están limitadas por vulnerabilidades sociales y económicas y múltiples inseguridades. En cuanto al nivel nacional de pobreza del 62,4 por ciento, hay grandes carencias, como el hecho de que 3,25 millones de hondureños padecen inseguridad alimentaria, concentrados en mujeres (51%) y niños (40%). Ciertas poblaciones han demostrado desventajas y vulnerabilidades, como en el caso de las mujeres, los jóvenes, los niños, los ancianos y las personas con discapacidad, que se ven exacerbadas en condiciones de desastre. Factores de riesgo como la feminización de la pobreza, el desempleo, la inseguridad alimentaria y la reducción del acceso a los servicios de salud, afectan especialmente a las mujeres.

La violencia de género se exacerba en situaciones de emergencia y contingencia debido a la disminución de condiciones de seguridad, habitabilidad e ingresos de mujeres en condición de vulnerabilidad socioeconómica.

Otro factor de vulnerabilidad es la incapacidad de regular y adaptar los procesos constructivos en el Valle, de modo que la construcción de viviendas en zonas de riesgo y con tipologías constructivas vulnerables están asociados con un conjunto de vulnerabilidades institucionales y políticas, la limitada gobernanza integrada en la cuenca y los deficientes procesos de planificación territorial y de recursos naturales. Respecto a las capacidades de respuesta a emergencia, el modelo de coordinación de la respuesta a emergencia fue ampliamente superado por la emergencia relacionada a las tormentas Eta e Iota.

El proyecto está diseñado para contribuir al fortalecimiento de las capacidades de respuesta a emergencias de las instituciones nacionales, regionales, municipales y comunitarias del Valle de Sula. Para esto, el proyecto contempla 3 resultados:

• Resultado 1 Local y Comunitario: Mejorar la capacidad de respuesta de municipios y comunidades vulnerables.
• Resultado 2 Regional:  Estrategia regional articulada de preparación y respuesta frente a desastres de municipios del Valle de Sula.
• Resultado 3 Nacional: Protocolo manejo crisis Alto Nivel de Gobierno y Fortalecimiento de capacidades de la Asociación de Municipios de Honduras.
• Resultado 4 Modificador de crisis: Preparar a los hogares de comunidades vulnerables de Villanueva y Potrerillos para una respuesta ante emergencia.

A su vez los resultados están compuestos por un conjunto de actividades enfocadas en:

• Fomentar la planificación de la respuesta articulada y generar instrumentos que permitan establecer de manera técnica y preparativa las acciones necesarias en un proceso de emergencia.
• Impulsar la participación de un mayor número de actores tanto institucionales, como privados y comunitarios en la planificación y en la ejecución de la respuesta a emergencias.
• Promover el desarrollo de acciones de reducción del riesgo y adaptación al riesgo climático que permitan disminuir las condiciones de vulnerabilidad físicas, económicas y sociales.
• Impulsar el aumento de capacidades de respuesta y resiliencia de jóvenes, mujeres y personas pertenecientes a poblaciones históricamente vulnerables.
• Garantizar la disminución de los impactos de género y violencia contra las mujeres en situaciones de emergencia y recuperación.
• Favorecer el uso de herramientas tecnológicas para los procesos de preparación para la respuesta a emergencia.

3. Alcance del trabajo

El/a Asociado/a en la Coordinación Local del Proyecto será contratada siguiendo los procedimientos del PNUD.  El/a Asociado/a en la Coordinación Local será responsable de apoyar en la gestión de los resultados del Proyecto, incluida la movilización de todos los insumos del proyecto, la supervisión del personal del proyecto, las consultorías y las entidades subcontratistas.

El/a Asociado/a en la Coordinación Local informará a la Coordinación Nacional del Proyecto para todas las cuestiones sustantivas y administrativas del Proyecto. Desde el punto de vista estratégico del Proyecto, El/a Asociado/a en la Coordinación Local informará periódicamente a la Junta del Proyecto, sobre la base de las instrucciones de la Coordinación Nacional. En general, la Coordinación Local apoyará a la Coordinación Nacional que será responsable de cumplir con las obligaciones gubernamentales en virtud del Proyecto.
Resumen de las funciones clave

Las responsabilidades específicas incluirán:

Gestión general:

• Apoyar en gestionar la conducción de las actividades del proyecto desarrolladas en el Valle de Sula, relacionadas.
• Apoyar en planificar las actividades del proyecto desarrolladas en el Valle de sula y supervisar el progreso con respecto al plan de trabajo aprobado.
• Prestar apoyo para la realización de las evaluaciones requeridas por el PNUD, las comprobaciones puntuales y las auditorías.
• Realizar informes periódicos de progreso a la junta del proyecto según lo acordado con la junta, incluidas las medidas para abordar los desafíos y oportunidades.
• Preparar y presentar informes financieros sobre la ejecución de los resultados del proyecto a la Coordinación Nacional trimestralmente.
• Apoyar a la Coordinación Nacional en la gestión y monitoreo de los riesgos del proyecto, incluidos los riesgos sociales y ambientales, identificados inicialmente y presentar nuevos riesgos a la Junta del Proyecto para su consideración y decisión sobre posibles acciones si es necesario; actualizar el estado de estos riesgos manteniendo el registro de riesgos del proyecto;
• Apoyar a la Coordinación Nacional en las revisiones al plan de trabajo plurianual, según sea necesario, así como planes anuales y trimestrales si es necesario.
• Apoyar el proceso de Revisión Intermedia y Evaluación Terminal.
• Establecer mecanismos de coordinación y comunicación permanente con las autoridades municipales, e instituciones relevantes en el territorio a fin de programar las acciones y el logro de los resultados del proyecto.
• Apoyar en la preparación y organización de reuniones presenciales y virtuales necesarias para el cumplimiento del plan de trabajo relacionado a los resultados 1,2 y 4.
• Apoyar en la realizaciòn del diagnóstico municipal y barrial en Potrerillos y Villanueva que refleje las condiciones de riesgo.
• Apoyar en el mapeo de actores públicos, privados y comunitarios que puedan ser convocados a participar teniendo en cuenta los principios y criterios de inclusión (género, discapacidad, ciclo de vida, etc.).
• Garantizar la convocatoria a las comunidades a participar en la iniciativa de Guardian@s de la Resiliencia y a sus procesos de capacitación, formulación de planes de preparación y respuesta y en la realización de obras físicas de adaptación y resiliencia.
• En coordinación con la Consultoría Digital orientar y apoyar el diseño técnico de los contenidos formativos la Estrategia de Comunicación e Información Digital en gestión de riesgos.
• En coordinación con el equipo territorial del proyecto planificar, organizar e impartir los ciclos de capacitación presencial de Guardianas de la Resiliencia.
• Orientar a la entidad Socio Responsable en el desarrollo de soluciones de adaptación al cambio climático en viviendas y  protección de los medios de subsistencia, los activos y las instalaciones críticas.
• Asistir en el diseño y acuerdos con las autoridades territoriales la elaboraciòn de una Estrategia Regional para la Preparación y Respuesta ante desastres para los municipios del Valle de Sula, EPRVS.
• Apoyar las actividades adicionales que asigne la Especialista de programas para asegurar el alcance de los resultados del proyecto.

Resultados previstos:

De conformidad con el documento de Proyecto, se espera que el/a Asociado/a en la Coordinación Local del Proyecto apoye a la entrega de los siguientes resultados específicos del proyecto, sin menoscabo de su contribución a los resultados globales del proyecto:

• 1 estrategia de respuesta articulada para la mancomunidad del Valle de Sula.
• 15 planes de preparación y respuesta comunitarios desarrollados.
• Planes de preparación y respuesta municipales para Villanueva y Potrerillos desarrollados.
• 1 aplicación digital desarrollada para la respuesta comunitaria, pública y privada en el Valle de Sula.
• 1 hoja de ruta sobre para el fortalecimiento del componente de gestión del riesgo del Centro de Estudios y Desarrollo del Valle de Sula.
• 1 hoja de ruta sobre para el fortalecimiento del componente de gestión del riesgo de la Asociación de Municipios de Honduras.
• 1 informe de avance de la asesoría social del proyecto y avances en la inclusión del enfoque de género, grupos vulnerables y resiliencia social. (6 meses)
• 1 informe final de la asesoría del proyecto y avances en la inclusión de comunidades del enfoque de género, grupos vulnerables y resiliencia social.

Ubicación 

San Pedro de Sula, Cortés, Honduras.

4.Acuerdo Institucional

El/a Asociado/a en la Coordinación Local del Proyecto será supervisado directamente por la Coordinación Nacional del Proyecto.

5. Competencias

6. Calificaciones mínimas del NPSA Exitoso        

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