El Acuerdo de París sobre cambio climático entró en vigor en 2016. Entre sus objetivos se encuentra mantener el aumento de la temperatura media global por debajo de los 2 °C con respecto a los niveles preindustriales, con esfuerzos para limitarlo en 1.5 °C, así como aumentar la capacidad de adaptación a los efectos adversos del cambio climático y fortalecer la resiliencia. Todas las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC) que ratificaron el Acuerdo han inscrito Contribuciones Determinadas a nivel Nacional (conocidas como NDC, por sus siglas en inglés), que indican las metas de mitigación y adaptación que se comprometen a alcanzar para contribuir al cumplimiento de estos objetivos, tan pronto como sea posible.

No obstante, el primer Balance Mundial, adoptado en la COP28 en Dubai, dio cuenta de la significativa brecha que hay entre los compromisos nacionales y una trayectoria consistente con el logro del Acuerdo de París. En ese contexto, el próximo ciclo de revisión de las NDC representa una oportunidad única para cerrar la brecha de ambición –en adaptación, mitigación, pérdidas y daños, y medios de implementación- e impulsar las transformaciones estructurales necesarias para transitar hacia un desarrollo de cero emisiones y resiliente al clima. Las NDC que se presenten durante 2025 se constituirán así en las hojas de ruta nacionales hacia un futuro más sostenible y más justo, sin dejar a nadie atrás.

En ese sentido, a través de la iniciativa Promesa Climática, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) apoya a países a evaluar el progreso nacional hacia los objetivos del Acuerdo de París e identificar las necesidades y áreas de oportunidad para el próximo proceso de revisión de las NDC. Esta evaluación se enfoca en alcanzar los siguientes objetivos:

• Entender el progreso a nivel nacional y subnacional. Evaluar el grado en que los países han avanzado hacia la implementación de sus medidas de acción climática y de sus compromisos adquiridos en el marco del Acuerdo de París.
• Identificar barreras y vacíos. Señalar los obstáculos y las deficiencias que impiden una efectiva acción climática a nivel nacional (i.e. puede incluir falta de financiamiento, coordinación en políticas o participación nacional).
• Análisis colectivo. Facilitar una reflexión colectiva sobre el estado actual de las medidas de acción climática y de las oportunidades para incrementar la ambición, mientras se acelera la implementación, así como fomentar el diálogo y la colaboración entre actores, incluyendo a comunidades y grupos vulnerables.
• Abogar por NDC ambiciosas. Construir un caso robusto y convincente para la adopción de NDC más ambiciosas, en línea con la meta de 1.5 °C, especialmente en casos donde se ha logrado un significativo avance en la materia.
• Establecer las bases para la coordinación. A través de la identificación de puntos de entrada para atender las necesidades y vacíos, ofrecer un conjunto de prioridades basadas en evidencia para el despliegue de diversos recursos y socios que se coordinen en torno a la revisión de las NDC.
• Fortalecer los enfoques de inclusión. Analizar los vínculos de las NDC como vías para avanzar no sólo en los objetivos climáticos, sino también en la consecución de las prioridades de desarrollo sostenible, incluyendo la inclusión social y la igualdad de género.

En el marco de la vigésimo novena Conferencia de las Partes de la CMNUCC (COP29), México anunció que actualizaría su NDC en 2025 reflejando el compromiso de alcanzar la neutralidad del carbono para mediados de siglo, así como de fortalecer las medidas de adaptación e incluir un componente para la atención de las pérdidas y daños asociados a los impactos del cambio climático. Esto representa un aumento significativo en la ambición climática del país, pero también un reto importante en cuanto a la coordinación interinstitucional, sectorial, con diversos órdenes de gobierno y todos los actores de la sociedad que deben involucrarse en la actualización de la NDC.

El Programa de Ambiente, Energía y Resiliencia de la Oficina País del PNUD colabora con el Gobierno de México en la formulación, implementación y M&E de políticas que contribuyan al desarrollo neutro en emisiones y resiliente al clima. Con el apoyo del PNUD, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) establecerá un Equipo de Trabajo para la Actualización de la NDC, a fin de desarrollar de manera participativa y robusta una nueva NDC alineada con el Acuerdo de París, y capaz de apalancar un desarrollo más verde e incluyente. La presente posición formará parte de dicho Equipo, y tendrá a su cargo el desarrollo de un entorno habilitador y el fortalecimiento de los medios de implementación para el cumplimiento de la NDC de México, bajo el liderazgo de la Semarnat.

1. Análisis de barreras y desarrollo de modelos económicos para la NDC 3.0:
   •     Realizar un análisis de las barreras económicas, financieras y presupuestales para la implementación de la NDC 3.0.
   •     Desarrollar una propuesta de modelos económicos innovadores que faciliten la movilización de recursos tanto públicos como privados para la implementación de la NDC.
   •     Apoyar al(la) Especialista senior en desarrollo del entorno habilitador y medios de implementación en incorporar la propuesta de modelos económicos en la “Hoja de ruta para la implementación de la NDC” durante su proceso de actualización.
2. Análisis fiscal y armonización de impuestos al carbono:
   •     Analizar los diversos instrumentos de precios al carbono que existen en México, y desarrollar una propuesta de armonización y optimización, particularmente del impuesto federal con los impuestos estatales al carbono.
   •     Identificar las oportunidades desde la política fiscal para redirigir los incentivos hacia una economía verde y resiliente. Proponer reformas o ajustes en los instrumentos fiscales que faciliten la financiación de la NDC y la transición hacia un desarrollo sostenible, incluyendo la identificación de subsidios nocivos y la propuesta de incentivos a sectores emergentes.
3. Desarrollo del Programa Nacional de Compensaciones:
   •     Bajo la dirección del/a Especialista senior en desarrollo del entorno habilitador y medios de implementación, apoyar a las autoridades competentes en el diseño y la implementación de un Programa Nacional de Compensaciones, que habilite la certificación de las reducciones de emisiones derivadas de los proyectos prioritarios de la presente administración, a fin de generar licencias de emisión de GEI a costo creciente en el tiempo para las empresas públicas y privadas que lo requieran a fin de cumplir con su presupuesto de carbono asignado en el marco de la NDC 3.0.
   •     Asegurar la armonización del PNC con otros instrumentos de precios al carbono, considerando particularmente su interacción con el Sistema de Comercio de Emisiones y el Mercado Voluntario de Carbono.
4. Diseño de vehículos financieros para la implementación de la NDC:
   •     Diseñar vehículos financieros que permitan canalizar fondos hacia los proyectos prioritarios de la presente administración en cumplimiento de la NDC.
   •     Facilitar la coordinación entre todas las instancias relevantes de la Administración Pública Federal, los gobiernos subnacionales, la banca de desarrollo y el sector privado para poner en marcha mecanismos de financiamiento sostenible para la implementación de la NDC.
5. Análisis de precios sociales al carbono y su integración en los proyectos de inversión:
   •     Desarrollar propuestas para integrar el precio social del carbono en los procesos de evaluación de proyectos de inversión pública, asegurando que las inversiones que se realicen tengan en cuenta los costos y beneficios ambientales y sociales a largo plazo.
   •     Proponer un enfoque para la evaluación de los proyectos de inversión privada que requieran manifestaciones de impacto ambiental u otro tipo de permisos emitidos por el sector ambiental, de manera que incluya una valoración adecuada de las emisiones de GEI y otros contaminantes, así como los mecanismos correspondientes de compensación.
6. Monitoreo y facilitación de la movilización de recursos:
   •     Apoyar en el diseño de un sistema de monitoreo para el seguimiento de la movilización de recursos hacia la implementación de la NDC, identificando brechas y oportunidades para mejorar la eficiencia en la asignación de recursos y el uso de instrumentos.
   •     Colaborar con la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales de la Semarnat en la identificación de oportunidades para la obtención de financiamiento y asistencia técnica de la cooperación internacional, y canalizarlas de manera eficiente a los proyectos prioritarios y otras necesidades que se identifiquen para la implementación de la NDC.
7. Generación de insumos técnicos y apoyo en la formulación de la NDC:
   •     Elaborar informes, presentaciones, etc. sobre los avances, desafíos y propuestas relacionadas con la movilización de recursos para la implementación de la NDC.
   •     Colaborar en la estimación de costos de las medidas contenidas en la NDC.
   •     Colaborar en la formulación de elementos relevantes para la integración de la NDC 3.0, particularmente en la redacción de la sección sobre medios de implementación.
8. El titular desempeña otras funciones dentro de su perfil funcional que se consideren necesarias para el funcionamiento eficiente de la Oficina y la Organización.

Competencias esenciales

Obtener resultados:

NIVEL 1: Planifica y supervisa su propio trabajo, presta atención a los detalles, entrega trabajos de calidad dentro del plazo establecido.

Pensar de forma innovadora:

NIVEL 1: Abierto a ideas creativas/riesgos conocidos, es pragmático en la resolución de problemas, realiza mejoras
Aprender continuamente:

NIVEL 1: Mente abierta y curiosa, comparte conocimientos, aprende de los errores, pide retroalimentación.
Adaptarse con agilidad:

NIVEL 1: Se adapta a los cambios, gestiona de forma constructiva la ambigüedad y la incertidumbre, es flexible.
Actuar con determinación:

NIVEL 1: Muestra empuje y motivación, capaz de actuar con calma ante la adversidad, seguro de sí mismo
Participar  y asociarse:

NIVEL 1: Demuestra compasión/comprensión hacia los demás, establece relaciones positivas.
Fomentar la diversidad y la inclusión:

NIVEL 1: Apreciar/respetar las diferencias, ser consciente de los prejuicios inconscientes, enfrentarse ante la discriminación.
Competencias transversales y técnicas 

• Desarrollo empresarial
  • Pensamiento estratégico:     Desarrollar estrategias eficaces y planes priorizados en línea con la misión y los objetivos del PNUD, basados en el análisis sistemático de los desafíos, oportunidades y riesgos potenciales; vincular la visión general con la realidad sobre el terreno para crear soluciones específicas tangibles; aprender de una variedad de fuentes para anticipar y responder eficazmente a las tendencias actuales y futuras; demostrar previsión.
  • Comunicación:     Comunicarse de forma clara, concisa y sin ambigüedades, tanto por escrito como verbalmente; para adaptar los mensajes y elegir los métodos de comunicación en función de la audiencia. Capacidad para gestionar las comunicaciones internas y externas, a través de los medios de comunicación, las redes sociales y otros canales adecuados
• Agenda 2030: Planeta
  • Naturaleza:    Ecosistemas y biodiversidad
• Agenda 2030: Personas
  • Género:     Comunicación e incidencia para la igualdad de género

• Título de educación secundaria  ó
• Título de estudios universitarios (nivel Licenciatura) en Economía, Finanzas, Administración Pública.
• Deseable grado de maestría en las áreas mencionadas.

Años mínimos de experiencia relevante

• Mínimo 7 años (con educación secundaria)  de experiencia en el análisis y desarrollo de modelos financieros para la movilización de recursos, preferentemente en materia de desarrollo sostenible y acción climática ó
•  Mínimo 4 años (con Licenciatura) de experiencia en el análisis y desarrollo de modelos financieros para la movilización de recursos, preferentemente en materia de desarrollo sostenible y acción climática.

Habilidades requeridas

• Al menos 5 años de experiencia en el diseño de instrumentos económicos para la promoción de la política ambiental, deseable
• Conocimiento profundo sobre los instrumentos de precio al carbono que existen en México.
• Experiencia en el desarrollo y análisis de modelos financieros e instrumentos económicos para la implementación de políticas públicas relacionadas con el cambio climático.
• Conocimiento de las políticas fiscales relevantes, los mecanismos existentes de financiamiento para el cambio climático y la evolución de los instrumentos de mercado en México.
• Capacidad para realizar análisis económicos y financieros complejos, con enfoque en el costeo y financiación de proyectos.
• Habilidades para realizar diagnósticos técnicos y desarrollar soluciones viables, con propuestas concretas para su integración en la NDC. Excelente redacción.

Habilidades deseadas adicionales

• Conocimiento sobre los mecanismos internacionales de financiamiento climático, incluyendo el uso de instrumentos financieros innovadores como bonos verdes y mecanismos de financiamiento basado en el mercado.
• Experiencia en el manejo de proyectos de cooperación internacional y/o en procesos de aplicación a fondos internacionales.
• Experiencia en la integración del análisis económico y la evaluación de proyectos de inversión pública, especialmente en el ámbito climático.
• Conocimiento profundo sobre el Sistema de Comercio de Emisiones y otros mecanismos de compensación y precios al carbono.
• Familiaridad con los procedimientos operativos del PNUD y otras agencias de cooperación internacional.

Lenguaje(s) requerido(s):

Fluidez en inglés y español es requisito.

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