Consultant International Migration du travail _ Assistance technique et Administrative pour l’élaboration de la stratégie nationale d’engagement de la Diaspora
Yaounde, Cameroon
JOB DETAIL
Project Context and Scope
Créée en 1951, l’OIM joue un rôle de premier plan au sein du système des Nations Unies dans le domaine de la migration, en tant que secrétariat et coordonnateur du Réseau des Nations Unies sur les migrations et, à l’avant-garde des processus intergouvernementaux concernant la migration. L’OIM est également pleinement impliquée dans le processus de réforme du système de développement des Nations Unies et aide les États Membres dans leurs efforts pour réaliser l’Agenda 2030, en particulier en ce qui concerne la migration. L’OIM s’emploie à promouvoir une migration humaine et ordonnée au profit de tous. Elle le fait en fournissant des services et des conseils aux gouvernements et aux migrants. L’OIM Cameroun cherche à étendre son engagement avec les Nations Unies au Cameroun pour travailler à la mise en œuvre des accords intergouvernementaux couvrant la migration, y compris l’Agenda 2030 et l’Agenda 2063. L’OIM joue un rôle clé dans l’intégration de la migration dans le travail des équipes pays des Nations Unies et continuera à le faire avec le déploiement des nouveaux cadres de coopération pour le développement durable des Nations Unies. Par ailleurs, au Cameroun, un Réseau des Nations unies sur la migration a été créé en 2022 avec un plan de travail validé, rassemblant les agences des Nations unies travaillant sur la migration dans le pays. Son rôle est d’offrir au gouvernement un soutien coordonné et à l’échelle du système sur la gouvernance de la migration. En outre, l’OIM assiste les États membres à établir leurs rapports dans le domaine de la migration. Parallèlement, depuis 2016, l’OIM soutient le Gouvernement dans ses efforts de mobilisation et de la participation de la diaspora camerounaise au développement de leurs pays d’origine de manière directe ou indirecte. Bien que des efforts aient été réalisés et que l’importance de la contribution des Camerounais de l’extérieur au développement du pays soient mieux reconnus par le Gouvernement du Cameroun, et que la Stratégie Nationale de Développement-Cameroun 2030 (SND30) identifie la diaspora comme un levier essentiel pour son financement, il n’existent malheureusement pas encore de stratégie nationale d’engagement de la diaspora.Les Camerounais émigrent dans différentes parties du monde entier pour des raisons socio-économiques variées. Selon les estimations, il n’existe pas de données ou chiffres exactes sur le nombre de Camerounais vivant à l’étranger. Toutefois, selon les informations publiées par le MINREX, on estime que plus de quatre millions de Camerounais vivaient à l’étranger en 2016. En termes de ratios, cette diaspora représenterait 18% de la population totale du Cameroun. Une cartographie de cette diaspora réalisée par le Centre d’Analyse et de Recherche sur les Politiques Economiques et Sociales du Cameroun (CAMERCAP) sous la tutelle du Ministère de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire (MINEPAT) en 2016 révèle qu’elle se trouve établie dans les cinq continents du monde et la majorité se trouvant sur le continent africain.Conscient du potentiel économique, humain et socioculturel de la diaspora, le Gouvernement du Cameroun est déterminé à l’impliquer dans le développement économique du pays. Il travaille activement pour sa valorisation et sa plus-value pour développer et diversifier les compétences de l’écosystème socio-économique camerounais. Dans ce contexte, le Premier Ministre, Chef du Gouvernement, par lettre N°23/B70/D- 10/PM datée du 1er août 2023 a instruit le Ministère des Relations Extérieures (MINREX) à prendre prioritairement en compte l’objectif stratégique suivant : « mettre en place des mécanismes de mobilisation et de canalisation des ressources de la diaspora vers les projets d’investissements productifs ». Au regard de cette orientation qui cadre avec les priorités du mandat de la Directrice Générale de l’OIM, relativement à : « la mobilisation de la diaspora pour le développement des pays d’origine », ainsi qu’à l’usage assigné au Fonds de l’OIM pour le développement (IOMDF), qui est un « financement pour la mise en œuvre des projets novateurs en lien avec la stratégie globale de développement national », le Gouvernement du Cameroun voudrait stimuler une prospérité commune et contribuer au processus de développement socio-économique du Cameroun à travers des actions concrètes en particulier autour de l’échange, des moyens de communication et de la collaboration avec la diaspora.Ainsi, le projet financé par IOMDF et intitulé : « Stratégie d’engagement de la diaspora camerounaise pour le développement socio-économique du Cameroun », cherchera à réaliser cet objectif en soutenant le Gouvernement du Cameroun à adopter sa stratégie d’engagement de la diaspora, assortie d’un plan d’action ; à renforcer les capacités des services intérieures et extérieurs du MINREX en charge des questions de diaspora et à développer une cartographie profil de la diaspora camerounaise, sensible au genre et guidée par la boîte à outils de cartographie de la diaspora de l’OIM (https://publications.iom.int/books/boite-outils-pour-une-cartographie-de-la-diaspora et https://www.idiaspora.org/en). Cette cartographie permettra de maximiser la contribution de la diaspora au développement du Cameroun en identifiant les compétences et les talents actifs en son sein. Elle renseignera le nombre, la composition, la localisation, l’implication dans le pays d’origine, les transferts matériels et immatériels, le niveau de qualification et d’emploi ainsi que la structuration de la diaspora Camerounaise dans les pays de destination ou d’accueil. La cartographie suivra la méthodologie de l’OIM et suivra les meilleures pratiques des anciennes cartographies de l’OIM réalisées dans d’autres pays. Le projet assurera donc la collaboration entre le MINREX et les parties prenantes pour superviser l’élaboration de la stratégie nationale d’engagement de la diaspora et renforcera les capacités du MINREX sur les cartographie diasporique et stratégie d’engagement de la diaspora. Une cartographie profil de la diaspora camerounaise et une stratégie nationale d’engagement de la diaspora camerounaise assortie d’un plan d’action, seront ensuite développées et validées par les parties prenantes.
Organizational Department / Unit to which the Consultant is contributing
Labour Migration Unit
Tasks to be performed under this contract
Le/la consultant(e) aura pour mission de collaborer étroitement avec les autorités compétentes et de conseiller l’équipe du projet pour la réalisation des missions suivantes :
- Organiser des consultations avec le Comité Consultatif d’Orientation du projet, qui est constitué des acteurs de l’administration publique Camerounaise, de l’OIM, les groupes patronaux, du réseau des parlementaire, des bailleurs de fonds et de la société civile – y compris les membres de la diaspora ;
- En collaboration avec l’OIM et le MINREX, capitaliser les apports thématiques qui seront fournis par divers Experts – à présenter lors des consultations des parties prenantes ;
- Superviser et évaluer le travail du Consultant national ;
- Effectuer une recherche documentaire approfondie pour identifier les sources de données pertinentes sur la diaspora ;
- Examiner les informations existantes sur les schémas de la migration et les données sur la diaspora afin d’identifier les populations résidantes à l’étranger. Cette cartographie devra refléter les régions clés, la démographie et les profils professionnels de la diaspora ;
- Développer, en consultation avec les parties prenantes, un questionnaire désagrégé qui soutiendra le Gouvernement dans ses efforts pour “cartographier et visualiser” la diaspora camerounaise dans les pays ciblés et comprendre les expériences différenciées des membres de la diaspora camerounaise selon leur répartition géographique, et les caractéristiques de la diaspora, y compris la ventilation par genre. Le questionnaire peut être distribué par l’intermédiaire des missions diplomatiques et consulaires, et si possible, être mis à disposition sur le(s) site(s) web de l’OIM, du MINREX, ainsi que sur d’autres sites web pertinents. Cette distribution ne doit toutefois pas remplacer le travail de terrain ;
- Collecter des données désagrégées auprès de diverses sources et établir une base de données digitale désagrégée de la diaspora, ventilée par sexe ;
- Assurer la cohérence entre les stratégies et politiques sectorielles en termes d’approche méthodologique, de structure et de respects des objectifs généraux de développement du Cameroun ;
- Effectuer une visite de terrain dans l’un des pays ciblés en concertation avec les parties prenantes pour consulter les missions diplomatiques et consulaires Camerounaises, les associations, les réseaux, les groupes d’affaires, les représentants des communautés, les organisations professionnelles, les étudiants et autres parties prenantes concernées afin :
- d’identifier les principales communautés et les acteurs clés (associations, réseaux d’association, etc.) de la diaspora et les causes de leur migration ;
- d’analyser leur contribution potentielle au développement du Cameroun (associations, réseaux, groupes communautaires, initiatives d’affaires, chambres de commerce, etc.) ;
- de recueillir des informations sur les investissements réalisés par la diaspora en ciblant les investissements conséquents pouvant servir de bonne pratique ;
- d’identifier les possibilités, les contraintes ainsi que les opportunités et comprendre les expériences différenciées des membres de la diaspora camerounaise selon leur genre pour engager la diaspora dans le développement du Cameroun ;
- d’identifier toute initiative existante menée par la diaspora et/ou par la mission diplomatique et les services consulaires Camerounais afin d’analyser les rôles/contributions potentiels dans la participation à l’engagement de la Diaspora.
- Sur la base de la revue documentaire, de l’analyse des questionnaires remplis et des consultations avec les différentes parties prenantes, y compris les associations de la diaspora et les entités Gouvernementales, élaborer un projet de plan stratégique pour les interventions à court, moyen et long terme nécessaires pour mobiliser la diaspora Camerounaise qui précisera : a. Une feuille de route établissant l’interaction qui devrait exister entre les représentants du Gouvernement, la diaspora et les associations de la diaspora à différents niveaux pour améliorer la collaboration ainsi qu’un plan stratégique visant à exploiter les contributions de la diaspora ; b. Des recommandations sur les moyens efficaces d’investissement productif dans le pays d’origine, y compris par le biais des transferts de fonds et en soulignant également les secteurs clés dans lesquels les expertises techniques de la diaspora pourraient être mobilisées ; c. Le cadre des transferts des fonds en espèce et en nature vers le pays d’origine et la participation des institutions financières nationales et internationales à la consultation ; d. Les stratégies d’amélioration de la capacité des partenaires Gouvernementaux à gérer les programmes de la diaspora, et l’amélioration de la cohérence entre les programmes de migration et de développement.
- Appuyer la préparation et l’organisation des ateliers, tables rondes, sessions de formation et de benchmarking sur l’engagement de la diaspora, sensible au genre ;
- Fournir un encadrement et un mentorat continus aux partenaires du projet pour une meilleure appropriation de ses produits ;
- Élaborer et faire valider la stratégie nationale d’engagement de la diaspora camerounaise pour le développement socio-économique du Cameroun, sensible au genre à travers une analyse SWOT ;
- Établir un plan d’action avec des échéances et des responsabilités claires sur l’engagement de la diaspora, sensible au genre ;
- Effectuer toutes autres tâches qui peuvent lui être confiées par le superviseur.
Performance indicators for the evaluation of results
Les différents paiements de la prestation se feront en fonction des résultats tangibles et des livrables mesurables attendus dans les délais fixés ci-dessous :
N°Livrables Délai de livraisonPaiements
| LIVRABLES | DELAI DE LIVRAISON | PAIEMENTS |
| ETAPE 1 | 20% | |
| 1.1 Rapports de consultations tenues avec les parties prenantes clés | Mars 2025 à décembre 2026 | |
| 1.2 Rapport formation du MINREX et de ses partenaires sur la cartographie de la Diaspora et l’élaboration de stratégies d’engagement de la diaspora, sensible au genre (détaillant, les modules de formation, le nombre de personnes formées (ventilé par sexe et institution) | 30 avril 2025 | |
| ETAPE 2 | 20% | |
| 2.1 Rapport initial incluant la revue documentaire, l’analyse de la situation initiale, les priorités et les objectifs stratégiques de l’engagement de la diaspora Camerounaise, les domaines d’intérêt de la Diaspora Camerounaise dans le cadre du développement socioéconomique du Cameroun, la méthodologie pour le développement de la stratégie d’engagement de la diaspora, les outils de collectes de données, le plan d’action avec cadre de suivi et d’évaluation, le budget (y compris le lien avec le budget de l’Etat), les parties prenantes responsables, etc. | 30 juin 2025 | |
| 2.2 Analyse du profil sociodémographique relativement au genre dégageant les tendances sexospécifiques de l’engagement de la diaspora Camerounaise | 30 juin 2025 | |
| ETAPE 3 | 20% | |
| 3.1 Base de données digitale désagrégée (ventilée par sexe) créée dans les plateformes digitales du MINREX et de OIM Cameroun sur la diaspora | 30 septembre 2025 | |
| 3.2 Rapport de la cartographie profil de la Diaspora Camerounaise (personnes réseaux et associations), sensible au genre et guidée par la boîte à outils de cartographie de la diaspora de l’OIM (boîte à outils pour une cartographie de la diaspora et le document de meilleures pratiques et recommandations) et précisant les informations sur l’éducation, la formation, la profession, le sexe, l’âge, les compétences, le nombre et la localisation géographique | 30 septembre 2025 | |
| 3.3 Cartes illustrant la répartition géographique et les caractéristiques de la diaspora, y compris la ventilation par sexe | 30 novembre 2025 | |
| ETAPE 4 | 20% | |
| 4.1 Rapports des ateliers et tables rondes de sensibilisation des parties prenantes (ventilé par sexe et institution) | Mars 2025 à décembre 2026 | |
| 4.2 Projet de document de stratégie d’engagement de la diaspora du Cameroun incluant une stratégie de mobilisation ressources et de rentabilité de la diaspora pour le développement socio-économique du Cameroun, du plan d’action correspondant avec des échéances et des responsabilités claires sur l’engagement de la diaspora, ainsi que du cadre de suivi et d’évaluation (y compris les bases de référence, les cibles et les indicateurs pour les objectifs et les résultats de la stratégie, les responsabilités et les délais de mise en œuvre), en tenant compte des recommandations du Comité consultatif d’orientation et des commentaires reçus lors des consultations avec les parties prenantes clés – y compris les membres de la diaspora | 1er Juillet 2026 | |
| 4.3 Projet de plan d’action stratégique d’engagement de la diaspora Camerounaise faisant ressortir les opportunités d’investissement de la diaspora en valorisant les métiers durables à fort potentiel économique et d’inclusion économique | 1er Juillet 2026 | |
| ETAPE 5 | 20% | |
| 5.1 Documents finaux de stratégie d’engagement de la diaspora du Cameroun, du plan d’action correspondant, ainsi que du cadre de suivi et d’évaluation | Novembre 2026 | |
| 5.2 Rapport final du projet conformément au plan de livrables défini dans les extrants – y compris les défis et les recommandations issus des différentes consultations | Novembre 2026 | |
| NB : Tous les livrables devront être approuvés par le Comité consultatif du projet avant tout paiement |
Education
- Diplôme universitaire supérieur (Maitrise/Master) en sciences économiques, sciences sociales, sciences politiques, marketing, administration publique ou des affaires, commerce international, développement durable ou dans un domaine connexe obtenu dans un établissement d’enseignement accrédité avec au moins dix (10) ans d’expérience professionnelle pertinente ;
Experience
- Au moins 10 ans d’expérience professionnelle dans la rédaction et l’analyse de documents stratégiques pertinents (stratégie, politique, plans, projets et études) pour les gouvernements en relation avec la migration, le développement et le genre ;
- Connaissance des principales politiques et stratégies liées à la migration et au développement, à l’engagement de la diaspora, au développement socio-économique au Cameroun ou en Afrique et dans le monde ; Une expérience dans le contexte de l’élaboration de politiques au Cameroun liées au thème de la migration est considérée comme un atout ;
- Excellente compréhension et connaissance du contexte politique, juridique et administratif du Cameroun ; une expérience démontrant la compréhension du contexte global, notamment en ce qui concerne le thème de la migration, est considérée comme un atout ;
- Expérience avérée d’au moins dix (10) ans dans les méthodes de recherche, la collecte et l’analyse de données quantitatives et qualitatives ;
Skills
- D’excellentes compétences analytiques avérées et capacité à conceptualiser, à rédiger de manière concise et claire et à livrer des produits de qualité dans les délais requis ;
- Compétences et expérience avérées en matière de facilitation de l’élaboration de politiques publiques consultatives processus et mise en place de mécanismes interministériels ; une expérience au Cameroun ou en Afrique est considérée comme un atout ;
- Compétences avérées en communication et en plaidoyer, et capacité à travailler dans un environnement exigeant une liaison et une collaboration avec de multiples acteurs, notamment des représentants du gouvernement, des communautés de la diaspora, des donateurs et d’autres parties prenantes ;
- Être originaire d’un pays étranger (avoir une nationalité autre que Camerounaise) ;
Languages
- La maîtrise du français et/ou de l’anglais (parlé, lu et écrit). Au moins une connaissance pratique d’une autre langue de l’ONU (arabe, chinois, russe ou espagnol) est un atout.
Travel required
Oui si nécessaire.
Required Competencies
IOM’s competency framework can be found at this link. Competencies will be assessed during the selection process.
Valeurs
- Inclusion et respect de la diversité : respecte et promeut les différences individuelles et culturelles ; encourage la diversité et l’inclusion dans la mesure du possible.
- Intégrité et transparence : respecte les normes éthiques élevées et agit d’une manière conforme aux principes, aux règles et aux normes de conduite de l’Organisation.
- Professionnalisme : fait preuve de sang-froid, de compétence et d’engagement et fait preuve de discernement dans la gestion quotidienne.
- Courage : Est prêt(e) à prendre position sur des questions importantes.
- Empathie : Fait preuve de compassion à l’égard d’autrui et fait en sorte que les autres se sentent en sécurité et respectés et aient le sentiment d’être traités de manière équitable.
Compétences essentielles – indicateurs comportementaux
- Travail d’équipe : développer et promouvoir une collaboration efficace au sein des unités et entre celles-ci afin d’atteindre des objectifs communs et d’optimiser les résultats.
- Obtenir des résultats : produire et fournir des résultats de qualité en temps opportun et en orientant le service ; être orienté vers l’action et déterminé à atteindre les résultats convenus.
- Gérer et partager les connaissances : chercher continuellement à apprendre, à partager les connaissances et à innover.
- Responsabilisation : s’approprier la réalisation des priorités de l’Organisation et assumer la responsabilité de ses propres actions et des travaux délégués.
- Communication : encourager et contribuer à une communication claire et ouverte ; expliquer des questions complexes de manière informative, inspirante et motivante, en s’adaptant à chaque cible.
Notes
- Toute offre en rapport à cet Appel à candidatures est sujette à la confirmation du financement. Appel à Candidatures OIMDF-CM-02-2025_Consultant(e) InterNational(e)_Stratégie Diaspora Cameroun.
- L’OIM ne prélève aucun frais à aucun stade de son processus de recrutement (candidature, entretien, traitement, formation ou autre).
- Durée des travaux de consultance : La consultation se déroulera de Mars 2025 à Janvier 2027, en fonction des livrables attendus.
- Les candidat(e)s doivent adhérer aux principes de protection des données de l’Organisation internationale pour les migrations (OIM) (IN/138) et maintenir la confidentialité. L’embauche sera soumise à une certification que le candidat est médicalement apte pour l’emploi envisagé et à la vérification du statut de résident, du visa et des autorisations par le Gouvernement concerné, le cas échéant et aux autorisations de sécurité.
- La sélection est subordonnée à la certification de l’aptitude médicale du candidat, à la vérification de son lieu de résidence, de son visa et des autorisations délivrées par le gouvernement concerné, le cas échéant.
- L’OIM couvre les consultants contre les accidents du travail et les maladies professionnelles dans le cadre du plan d’indemnisation (CP), gratuitement, pendant la durée de la mission. L’OIM ne fournit pas d’assurance d’évacuation ou d’assurance médicale pour des raisons liées à des accidents et maladies non professionnels. Les consultants sont responsables de leur propre assurance médicale en cas d’accident ou de maladie non professionnels et devront fournir une preuve écrite de cette couverture avant de commencer à travailler.
- L’OIM applique une politique de tolérance zéro à l’égard des comportements incompatibles avec les buts et objectifs des Nations Unies et de l’OIM, notamment l’exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, l’abus de pouvoir et la discrimination fondée sur le sexe, la nationalité, l’âge, la race, l’orientation sexuelle, l’appartenance religieuse ou ethnique ou les handicaps.
- L’OIM ne demande aucun frais à aucun stade de son processus de recrutement (candidature, entretien, traitement, formation ou autres frais). L’OIM ne demande aucune information relative aux comptes bancaires.
- L’OIM n’accepte que les candidatures dûment complétées et soumises par le biais de son système de recrutement en ligne. L’outil en ligne permet également aux
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