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Dans le cadre du projet de renforcement des mécanismes de financement de la santé maternelle et infantile pour une couverture sanitaire universelle, financé par l’Union européenne, il est essentiel de promouvoir des stratégies de financement de la santé. Ainsi, il est prévu de développer le plan stratégique de financement de la santé, visant à assurer la disponibilité des services et biens essentiels pour réduire la mortalité maternelle et infantile dans toutes les formations sanitaires de la Guinée-Bissau. L’objectif est d’assurer le financement même après la fin du PIMI III en 2025.
Selon le dernier rapport des comptes nationaux de la santé 2015-2017, en Guinée-Bissau, les ménages supportent le poids du système national de santé au cours de la période considérée, avec une moyenne d’environ 68%, suivis par les partenaires, avec 24%, le reste (8%) étant supporté par le gouvernement sur les dépenses totales de santé, ces dernières étant inférieures aux 15% prévus dans l’accord d’Abuja de 2001. De 2015 à 2017, on constate qu’environ 8 % seulement des dépenses totales de santé ont été consacrées à la santé sexuelle et reproductive. Le pays n’est pas en voie d’atteindre la cible 3.8 des objectifs de développement durable. Les dépenses de l’État dans le secteur de la santé restent inefficaces, d’où la nécessité de réformes urgentes pour mobiliser davantage de ressources nationales, diversifier les sources de financement, réduire la dépendance à l’égard des donateurs et réformer le modèle de financement du secteur de la santé.
Le consultant sera responsable des tâches suivantes:
• Améliorer la mobilisation des ressources et la diversification des sources, mécanismes et instruments de financement:
• Définir des stratégies de mobilisation des ressources financières visant à assurer un financement durable du système de santé;
• Développer des lois, des règlements, des sources, des modalités, des mécanismes et des instruments de financement alternatifs et complémentaires;
• Promouvoir l’équité dans l’accès à la santé afin que les conditions financières des usagers ne soient pas un obstacle à la couverture sanitaire universelle
• Créer des politiques publiques et des mécanismes de subvention différenciés en fonction de la situation sociale et économique.
• Réaffecter les ressources financières existantes pour améliorer l’efficacité;
• Préparer la transition vers la budgétisation par programme dans le secteur de la santé.
Le consultant sélectionné doit remplir les conditions suivantes
• Être disponible pendant toute la durée du contrat, sur le lieu de travail;
• Agir en coordination avec le responsable du financement de la santé de l’OMS, le chef de l’équipe de renforcement du système de santé de l’OMS et la direction générale de l’administration du système de santé;
• Présenter les différentes versions des documents au groupe de travail technique multisectoriel conjoint pour évaluation et discussion;
• Travailler en collaboration avec le groupe technique pour la validation des résultats;
• Maintenir des mises à jour régulières sur l’avancement de la consultance avec le responsable technique de l’OMS;
• Respecter les procédures en vigueur dans l’organisation;
• En cas de non-respect, la délégation de l’OMS en Guinée-Bissau, en tant qu’autorité contractante, peut résilier le contrat.
Ces exigences visent à assurer une coordination, une communication et une évaluation adéquates du travail effectué par le consultant, ainsi que le respect des procédures et des exigences établies par l’OMS.
Essentiel: Diplôme en économie, finance ou gestion d’entreprise.
Souhaitable: Master en économie, finance ou gestion d’entreprise ou diplôme de troisième cycle.
Si la candidature est retenue pour un entretien, le candidat devra fournir à l’avance une copie scannée du/des diplôme(s)/certificat(s) exigé(s) pour ce poste. Il est important de s’assurer que les qualifications ont été obtenues auprès d’une institution reconnue par le WHED.
Essentiel:
• Expérience professionnelle confirmée d’au moins cinq ans dans les domaines de la gestion d’entreprise ou du conseil financier, notamment en matière de restructuration, de fusions, d’acquisitions et de scissions d’entreprises.
• Expérience confirmée dans la préparation de plans stratégiques et opérationnels, la réorganisation financière et le redressement d’entreprises, la négociation avec des partenaires, les systèmes de contrôle de gestion, les programmes sectoriels, les projets d’investissement, les avis techniques et l’analyse financière des rapports et des comptes d’entreprises.
• Connaissance approfondie des modèles et instruments de financement du secteur de la santé.
• La participation à un cours sur le financement de la santé ou la réalisation d’un travail technique lié à la budgétisation des programmes de santé sera appréciée.
Souhaitable:
• Expérience avérée dans la rédaction et/ou l’adaptation de documents d’orientation technico-financière relatifs à la gestion financière et au budget des programmes sectoriels.
• Connaissance des orientations techniques nationales et internationales dans le domaine de la santé en général et de la santé maternelle, néonatale et infantile en particulier.
• La connaissance du système national de santé et du programme de santé maternelle, néonatale et infantile sera appréciée.
• Une expérience de travail ou de consultation avec des organisations internationales, telles que le système des Nations unies ou d’autres, sera considérée comme un avantage supplémentaire.
• Compréhension de la politique de financement de la santé. Élaboration de stratégies de financement des soins de santé, recherche sur les dépenses des ménages, planification et mise en œuvre d’initiatives relatives au système de santé de la Guinée-Bissau;
• Connaissance de l’utilisation de l’évaluation nationale par le biais de la matrice de progrès du financement de la santé;
• Bonnes capacités d’analyse, de planification et d’organisation;
• Capacité à faciliter le dialogue entre différents types de parties prenantes, en particulier dans le domaine du financement de la santé pour la Couverture Universelle de la Santé.
• Essentiel: Maitrise du Portugais
• Souhaitable: Connaissance pratique du Français/Anglais
• Connaissances avancés de MS Office et connexes (Word, Excel, Power Point, etc)
A la fin de la consultation, un rapport contenant les recommandations suivantes est attendu :
• Effectuer la description de la situation et l’évaluation des résultats de la période précédente ;
• Diagnostiquer les sources, modalités, mécanismes et instruments de financement existants, et identifier les aspects juridiques, institutionnels et fiscaux qui peuvent et doivent être améliorés pour accroître la mobilisation des ressources ;
• Effectuer une analyse SWOT des facteurs externes et internes ;
• Proposer une vision globale et un plan à long terme pour sa mise en œuvre, en définissant des stratégies de développement pour 3, 5 ou 10 ans, en structurant les changements qui doivent être entrepris, en hiérarchisant les décisions et les avantages qu’elles généreront ;
• Identifier un ensemble d’actions ou de projets connexes, caractérisés par le ciblage de divers objectifs pour accroître le financement de la santé, les partenaires à impliquer et la manière de le faire ;
• Identifier d’autres modalités de financement et créer des instruments de mobilisation des ressources ;
• Élaborer des orientations techniques pour le passage à la budgétisation des programmes ;
• Calendrier des activités
Le consultant sera soumis aux procédures administratives de l’OMS pour le recrutement et l’utilisation de consultants en termes d’honoraires pour cette catégorie.
Seuls les candidats dont la candidature aura été retenue seront contactés.
Le contrat ne sera attribué qu’après approbation du département médical des Nations unies.