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TERMINOS DE REFERENCIA

ESPECIALISTA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO DE PROYECTO “CONSTRUYENDO RESILIENCIA CLIMÁTICA EN LAS CADENAS DE SUMINISTRO PARA LA MOVILIZACIÓN DE FONDOS DE ADAPTACIÓN”

Se presentan los términos de referencia el asesoramiento adecuado en el seguimiento de las actividades relacionadas a la generación del Índice de Equivalencia de Adaptación para las cadenas de valor café, cardamomo, cacao y pimienta gorda objetivo principal del proyecto: Construyendo resiliencia climática en las cadenas de suministro para la movilización de fondos de adaptación”.

Antecedentes

Heifer International (HPI), es una organización no gubernamental de los Estados Unidos de Norteamérica, que desde 1944 ha desarrollado acciones en apoyo a la población menos favorecida de 128 países. Su misión se enfoca en: erradicar el hambre, la pobreza y cuidar el planeta. La filosofía de su trabajo se centra en el “pase de cadena”, que consiste en hacer de una familia receptora de recursos agrícolas, pecuarios y conocimientos, una potencial donadora para otra familia, una vez que se reproduzcan los recursos administrados, generando de esta manera cadenas de solidaridad y sostenibilidad basados en el apoyo mutuo y el compartir recursos, conocimientos y capacidades.

Heifer ha trabajado en la consolidación del programa emblemático para país Green Business Belt para garantizar que 108,000 productores alcancen ingresos dignos mediante su participación en cuatro cadenas de valor sostenibles y climáticamente inteligentes, mientras protegen los recursos naturales y cuidan de un millón de hectáreas de paisaje gestionado de forma sostenible. Para lograr este objetivo, Heifer International Guatemala usará el modelo VBHCD como herramienta principal para fortalecer el capital social de las comunidades y organizaciones locales, empoderar a las mujeres y a los jóvenes, y establecer las bases sociales para la estimulación e inclusión de las MIPYME en el sistema de mercado.

El cambio climático es un fenómeno que afecta a todo el mundo y Guatemala es particularmente vulnerable a sus impactos. Se prevé que en el futuro el país deba soportar una carga desproporcionada por el aumento de la magnitud y periodicidad de fenómenos naturales, por lo que el proyecto “Construyendo resiliencia climática en las cadenas de suministro para la movilización de fondos de adaptación”, aprovechará la experiencia de Heifer Project International Guatemala sobre el fortalecimiento de las cadenas de valor agroforestales en Alta Verapaz, Cardamomo, Cacao y Pimienta para la construcción de un marco referencial de Adaptación al Cambio climático, basado en proyectos del programa Emblemático “Green Business Belt” el cual tiene la tarea de implementar estrategias de conservación forestal, a través de la incorporación de sistemas agroforestales biodiversos con especias, tales como clavo, canela, pimienta negra, pimienta gorda, achiote, cardamomo, vainilla y cúrcuma; sistemas agroforestales que serán reconocidos y registrados en el Programa Nacional de Incentivos Forestales del Instituto Nacional de Bosques -INAB-, promoviendo Buenas Prácticas Agrícolas y Buenas Prácticas de Manufactura. Además, el Proyecto Green Business Belt I, reducirá el impacto ambiental del secado de especias, mediante el desarrollo de bosques energéticos y el establecimiento de secadores energéticamente eficientes.

Los productores de especias están contribuyendo a la protección de los bosques tropicales mediante la producción y transformación sostenibles de especias, y el establecimiento de negocios verdes rentables con procesos de producción, rendición de cuentas y venta sólidos y confiables, alcanzados a través del fortalecimiento del capital social, la asociatividad, la solidaridad y el liderazgo (modelo Desarrollo Holístico Comunitario Basado en Valores – VBHCD de Heifer y su metodología de facilitación empresarial).

El departamento de Alta Verapaz enfrenta altos niveles de pobreza (83.1%), debido a la desigualdad de ingresos y tenencia de la tierra. Sin embargo, se ha caracterizado por ser un gran productor de especias, principalmente cardamomo, con un gran potencial para el cultivo de otras especias debido a su clima, suelo, altitud y vegetación. Además, el departamento de Alta Verapaz e Izabal posee un nivel de amenaza baja ante el fenómeno de sequías, sin embargo, un nivel alto a extremos de lluvia, deslizamientos e inundación patrón que se mantendrá con el impacto del cambio climático.

Eventos climáticos como Eta e Iota han afectado a Departamentos como Alta Verapaz e Izabal, afectando a cientos de comunidades, que evidenciando la vulnerabilidad de los territorios y un gran número de la población. Construyendo resiliencia climática en las cadenas de suministro para la movilización de fondos de adaptación posee los siguientes resultados:

• IR.3.1. Mayor conocimiento de los vínculos entre la adaptación al cambio climático y las cadenas de valor objetivo.
• IR.3.2. Mayor conocimiento de los vínculos entre la adaptación al cambio climático y las cadenas de valor objetivo.

Existen esfuerzos incipientes en la certificación y acreditación de los beneficios de la adaptación, como el Mecanismo de Beneficios de Adaptación (ABM) y el Crédito de Reducción de la Vulnerabilidad. El ABM se basa en la experiencia con el Mecanismo de Desarrollo Limpio bajo el mercado de carbono del Protocolo de Kioto. El ABM reduce los riesgos e incentiva las inversiones al facilitar los pagos para la entrega de Beneficios de Adaptación. ABM certifica los beneficios sociales, económicos y ambientales de las actividades de adaptación. El valor de la acción de adaptación capturada en estos certificados, incluidos los costos incrementales de generar los beneficios, se promoverá entre posibles inversionistas o prestamistas. El Crédito de Reducción de Vulnerabilidad ofrece un método para ayudar a cuantificar los resultados de la adaptación en una variedad de sectores diferentes, al mismo tiempo que garantiza que se cumplan algunos principios y estándares cualitativos fundamentales, incluida la prevención de daños, la consulta con las comunidades afectadas, la sostenibilidad y la transparencia.

Si bien estos dos esfuerzos están operativos, sin la inversión del (Fondo Global para el Medio Ambiente) FMAM, todavía se necesita un mecanismo que analice toda la cadena de suministro, en particular la producción y el procesamiento. Además, los mecanismos actuales no cuantifican necesariamente las acciones de adaptación para permitir que tanto las empresas como los agricultores hagan concesiones en función de sus circunstancias. Particularmente para los agricultores, existe la necesidad de un mecanismo que pueda respaldar mejores precios de mercado y una mayor resiliencia y acceso a esquemas financieros y de crédito negociable. Sin el financiamiento del FMAM para el desarrollo y la creación de un índice de adaptación, no habría un trabajo de promoción cohesivo para reducir la tasa de deforestación en las áreas del proyecto.

El Índice de Equivalencia de Adaptación es un marco que permitirá cuantificar el impacto de las inversiones en medidas de adaptación para las cadenas de suministro. El AEI se basará en los esfuerzos incipientes para desarrollar una nueva clase de activos (créditos de adaptación) que monetice los beneficios de la adaptación, como la reducción de la vulnerabilidad a los efectos del cambio climático y la mejora de la resiliencia para el medio ambiente y para los hombres y mujeres que viven en comunidades de pequeños agricultores.

El AEI se desarrollará inicialmente probando medidas de adaptación en comunidades objetivo dentro de las áreas del proyecto, adaptadas a través de consultas con pequeños productores y comunidades y con expertos en adaptación. El impacto de estas medidas será monitoreado y evaluado, evaluando la adaptación y el impacto financiero para los diferentes tipos de medidas de adaptación. Estos resultados formaran parte del marco para la construcción del Índice de Equivalencia de Adaptación. Este índice vendrá con un conjunto de herramientas desarrollado para su introducción por empresas del sector privado; el AEI también se desarrollará teniendo en cuenta las métricas ESG/CSR, de modo que las empresas puedan integrar las métricas AEI con mayor fluidez en sus prácticas y modelos comerciales.

El AEI facilitará la tarea de resumir las complejidades de las intervenciones de adaptación, ya que toman realidades multidimensionales y las sintetizan en un formato que se aplica más fácilmente en la toma de decisiones. Este proceso hace que sea más fácil de interpretar que una batería de indicadores separados y permite la evaluación a lo largo del tiempo. Este proceso permite reducir el tamaño visible de los indicadores sin eliminar la base de información subyacente. La AEI también ayudará a comunicarse con el público en general o partes interesadas no técnicas específicas y promoverá la rendición de cuentas a lo largo de las cadenas de valor. Finalmente, el AEI permitirá la comparación de sistemas complejos de manera más eficiente.

Trabajando con socios el Especialista de Adaptación desarrollará el IEA se desarrollará a través de varios pasos reiterativos que incluyen:

• Desarrollo de un marco teórico. Se desarrollará un marco teórico para proporcionar la base para la selección y combinación de indicadores individuales en un indicador compuesto significativo bajo un principio de idoneidad para el propósito.
• Selección de datos. Los indicadores se seleccionarán en función de su solidez analítica, mensurabilidad, cobertura de países, relevancia para el fenómeno que se mide y relación entre ellos. Se considerará el uso de variables proxy cuando los datos sean escasos.
• Llevar a cabo un análisis multivariado. Se utilizará un análisis exploratorio para investigar la estructura general de los indicadores, evaluar la idoneidad del conjunto de datos y explicar las opciones metodológicas, por ejemplo, ponderación, agregación.
• Normalización de indicadores. Los indicadores se normalizarán para hacerlos comparables. Los valores extremos se evaluarán de manera que no influyan en los pasos posteriores del proceso de construcción de un indicador compuesto. Los datos sesgados serán identificados y contabilizados.
• Ponderación y agregación. Los indicadores se agregarán y ponderarán de acuerdo con el marco teórico subyacente. Los problemas de correlación y compensabilidad entre los indicadores se considerarán y se corregirán o tratarán como características del fenómeno que deben retenerse en el análisis.

Una vez que esté completamente desarrollado, el AEI servirá como marco para que las empresas inviertan en medidas de adaptación dentro de sus cadenas de suministro. Esto ayudará a mejorar la brecha de financiamiento presente para la implementación de medidas de adaptación al cambio climático, especialmente en áreas rurales con pequeños productores que son altamente vulnerables a los efectos de las normas climáticas cambiantes y los fenómenos meteorológicos extremos.

Como parte del proyecto propuesto, el AEI se integrará a través de cadenas de valor premium (cardamomo, pimienta de Jamaica, café y cacao), incentivando la adopción de prácticas de adaptación. El AEI se desarrollará trabajando directamente con 2,425 pequeños productores en los departamentos de Alta Verapaz e Izabal en Guatemala, y el departamento de Olancho en Honduras.

Asimismo, estas medidas de adaptación también tienen como objetivo estabilizar y potencialmente aumentar los ingresos de los pequeños productores que participan en el proyecto. Esta estabilización (y posible aumento) de los ingresos, así como una posible diversificación de los medios de vida, ayudarán a aliviar la pobreza y disminuir la inseguridad alimentaria entre los pequeños productores, lo que reducirá aún más las presiones ambientales en las áreas del proyecto.

Este enfoque altamente innovador tendrá como objetivo estandarizar la inversión y la acción en las cadenas de suministro y los productos básicos, lo que permitirá un enfoque de cartera sistemático para las inversiones de adaptación y respuestas dinámicas a la toma de riesgos para las empresas (y potencialmente para los agricultores que están diversificados). Permitirá a los agricultores y productores tomar decisiones en función de las circunstancias individuales, la exposición al riesgo (real o percibido) y el acceso a una variedad de activos. El AEI también permitirá a los agricultores y las corporaciones responder a una variedad de impactos y factores estresantes de diferentes maneras, al tiempo que garantiza que la motivación para actuar permanezca intacta.

En última instancia, la teoría del cambio es que el AEI permitirá a los agricultores, procesadores y actores del sector privado capturar el valor de la acción de adaptación, incluido el costo incremental de generar beneficios, y promover la inversión. Más allá de impactar directamente a los participantes del proyecto, el impacto general potencial de este conjunto de herramientas a través del potencial de escala es enorme. El AEI tiene el potencial de servir como un componente fundamental para la certificación más amplia de créditos de beneficios de adaptación, así como para la estandarización de programas en todas las regiones y entre los socios implementadores.

Esta intervención es especialmente importante en la era posterior a la pandemia, ya que es necesario garantizar el desarrollo de medios de vida en áreas ecológicamente vulnerables más allá del turismo, garantizar la seguridad alimentaria y estabilizar las cadenas de suministro internacionales. Esta inversión también ayudará a superar la gran brecha de financiamiento que actualmente presenta el escenario BAU para implementar medidas de adaptación en el sector agrícola.

Descripción de la Consultoría

El especialista de Adaptación al Cambio Climático construirá el marco referencial para el índice de equivalencia de adaptación en las cadenas de valor de cardamomo, cacao, café y pimienta gorda en Guatemala y Honduras.

Objetivos de la consultoría

Objetivos Específicos

• Evaluar el nivel de vulnerabilidad tomando en consideración los análisis realizados por el proyecto y otros que pudieran existir de las áreas de intervención.
• Identificar los elementos que conformaran el marco referencial del índice
  • Incluir la cadena de valor de cardamomo, cacao, café, pimienta gorda.
  • Recopilar y sistematizar información secundaria relacionada a cambio climático.
  • Utilizar información climática, modelos y proyecciones disponibles
• Diseñar el marco metodológico del índice.
  • Considerando directrices de la Convención Marco de Nacionales Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC).
  • Identificando la metodología más apropiada a ser aplicada en los territorios del proyecto y que pueda ser replicable en otros sectores y/o áreas geográficas.
• Validar el marco metodológico
  • Durante el proceso de diseño se deberá contar con la participación de delegados técnicos de las diferentes instituciones como MARN, SERNA.
  • Incluir participación local para construcción y validación del índice.

Área Geográfica

Guatemala (Alta Verapaz e Izabal) – Honduras (Olancho).

Entregables

1. Documento de análisis inicial de la construcción del IEA en las cadenas de valor de café, cardamomo, pimienta, cacao.
2. Documento Marco Metodológico de IEA: Dicho documento deberá incluir investigación de antecedentes de aplicación de IEA, proceso de selección de criterios de ponderación para priorización y selección de la metodología adecuada.
3. Memorias de cálculo, bases de datos, archivos shape, utilizados durante la construcción del IEA.
4. Sistematización del proceso, metodología, lecciones aprendidas obtenidas de la generación del IEA.

Coordinación

La coordinación será realizada con el Gerente de Proyecto en Guatemala y Coordinador Honduras.

Presentación de propuesta técnica-económica

Los interesados en participar en el proceso de selección deberán presentar una propuesta técnica-económica para abordar los diferentes objetivos de la presente consultoría.

La propuesta técnica deberá contener como mínimo:

Información general del profesional o equipo consultor:

• Archivos adjuntos:
  • Curriculum Vitae (CV).
  • Diplomas, certificados que hagan constar experiencia en los temas descritos.
  • Pruebas de un historial satisfactorio de desempeño, integridad y ética profesional.
  • RTU Actualizado.
  • Confirmación de Factura Contable.
  • DPI.
  • Constancia de Colegiado.
  • Constancias o comprobantes de haber realizado dicho tipo de servicio, al menos 3 cartas de referencia comercial/laboral.

Enfoque Técnico

• Una metodología detallada de cómo se llevará a cabo la tarea, métodos de recolección de datos, procedimientos de campo, prácticas de control de calidad y análisis de datos.
• Enumere y describa brevemente el equipo y el personal propuesto (si tal fuera el caso), indicando qué función tendrá cada persona propuesta y el conjunto de aptitudes necesarias para el puesto.
• Un plan de trabajo claro y completo, en el que se indiquen las principales actividades, los responsables y el cronograma.

La Propuesta financiera deberá contener:

Monto total y forma de pago

El monto total será definido por medio del análisis técnico financiero de las propuestas y el mismo se pagará en tres desembolsos.

Este monto global cubre los honorarios y los viáticos del consultor, así como los costos operativos para el desplazamiento a las diferentes áreas. El consultor los entregables y presentará facturas para los respectivos pagos.

Perfil del Profesional

• Mínimo de seis años de experiencia en investigación
• Experiencia en evaluación de riesgo, análisis de vulnerabilidad, medidas de adaptación al cambio climático y cadenas de valor de café, cardamomo, cacao y pimienta gorda.
• Grado de doctorado o maestría en ingeniería, ciencias ambientales o áreas a fines.
• Conocimientos amplios sobre cambio climático ambiente, así como condiciones nacionales y regionales.
• Capacidad de análisis e integración de información técnica y científica.
• Habilidad para expresar ideas complejas de forma oral y escrita.
• Liderazgo para llevar a cabo procesos de validación y consenso.

ÚLTIMA FECHA DE APLICACIÓN: 28 DE ABRIL 2023.