Description

TERMINOS DE REFERENCIA

Consultoría Evaluación Intermedia del Proyecto “Green Business Belt, Franja Transversal del Norte”.

Antecedentes

Heifer Project International es una ONG que trabaja para combatir el hambre, la pobreza y cuidar del ambiente, promoviendo prácticas sostenibles e involucrando a pequeños productores en desarrollo agrícola. El trabajo de Heifer Project International Guatemala se basa en la creencia de que para erradicar el hambre se empieza con proveer a la gente de los medios de alimentación necesarios, junto con la generación de ingresos que les permitan alcanzar medios de vida sostenibles. Desde su fundación en 1944, Heifer Project International Guatemala ha provisto asistencia a 20.7 millones de familias – más de 70 millones de personas – en más de 125 países, empujándolas en el camino hacia la prosperidad económica, fuera del hambre y la pobreza.

La visión de Heifer Project International Guatemala para 2030 es garantizar que 108,650 productores alcancen ingresos dignos mediante su participación en las cadenas de valor de productos agroforestales sostenibles y climáticamente inteligentes, mientras protegen los recursos naturales y cuidan de 1 millón de hectáreas de paisaje gestionado de forma sostenible. Para lograr este objetivo, Heifer Project International Guatemala usará el modelo VBHCD como herramienta principal para fortalecer el capital social de las comunidades y organizaciones locales, empoderar a las mujeres y a los jóvenes, y establecer las bases sociales para la estimulación e inclusión de las MIPYME en el sistema de mercado.

Guatemala enfrenta varios desafíos de desarrollo: altas tasas de pobreza (60%), especialmente en el sector agrícola, donde el 92% de los pequeños agricultores viven en condiciones de infra subsistencia y subsistencia; altas tasas de migración (14.1% de la población, lo que significa un promedio de 303 guatemaltecos que abandonan su país diariamente para encontrar mejores oportunidades); existen altas tasas de desnutrición crónica en niños menores de 5 años (49%). Así mismo, Guatemala experimenta los niveles más altos de tasas de deforestación en América Latina (el 12% de la superficie total de Guatemala desde 1990 hasta 2015 ha sido deforestada, es decir, 1.2 millones de hectáreas). Los principales impulsores de la deforestación son la conversión de los bosques en tierras de cultivo (industrias intensivas en tierra como el aceite de palma y el azúcar), la tala ilegal (recolección de leña), los incendios forestales y la expansión de los ranchos ganaderos, lo que provoca la erosión del suelo y amenaza los recursos hidrológicos. Además, Guatemala es particularmente vulnerable a los desastres naturales (deslizamientos de tierra, terremotos, erupciones volcánicas) y la variabilidad climática (inundaciones, sequías, huracanes).

Para enfrentar estos desafíos, Heifer Project International Guatemala ha desarrollado una visión para el 2030, basada en las principales fortalezas del país: una nación dinámica, ecológica y culturalmente diversa (con 14 ecorregiones, 24 idiomas y 70% de la población menor de 30 años) que tiene un enorme potencial para desarrollar empresas ecológicas e inclusivas basadas en productos y servicios forestales, agroforestales y ecoturísticos. La estrategia de intervención se centrará en tres componentes: a) Medio Ambiente y Producción Sostenible de Especias. b) Capital Social y Desarrollo Empresarial y c) Acceso a Mercados y Servicios Financieros conscientes del Clima.

El Proyecto “Green Business Belt” – GBB en su fase 1, debe desarrollar estrategias de conservación forestal, a través de la implementación de 2000 hectáreas de sistemas agroforestales biodiversos con especias (clavo, canela, pimienta negra, pimienta gorda, achiote, cardamomo y vainilla). Estos sistemas agroforestales el 50% deben estar registrados en el Programa Nacional de Incentivos Forestales del INAB (Instituto Nacional de los Bosques), garantizando buenas prácticas agrícolas y buenas prácticas de manejo forestal. Además, GBB 1 reducirá el impacto ambiental del secado de especias, mediante el desarrollo de “bosques energéticos” y el establecimiento de secadores energéticamente eficientes. Se fortalecerán los proveedores locales de insumos, proporcionándoles asistencia técnica y habilidades a través de escuelas agrícolas y capacitación de formadores en buenas prácticas agrícolas. GBB 1 también fomentará la investigación sobre las cualidades y variedades de especias de la zona, para garantizar las demandas del mercado internacional.

Objetivos y Resultados

Objetivo General del Proyecto:

El Proyecto Green Business Belt – GBB fase 1, tiene como objetivo general cerrar la brecha de ingresos dignos de 6,250 productores de especias para el 2025 mediante la implementación de negocios verdes; este objetivo tiene dos metas:

1. 6,250 productores de especias cierren la brecha de ingresos dignos mediante la implementación de negocios verdes inclusivos en la selva tropical del norte de Guatemala para 2025;
2. 80% de las familias productoras, aumentan los Meses de Adecuado Aprovisionamiento de Alimentos, a más de 9 meses; en el departamento de Alta Verapaz, específicamente en los municipios de Chahal, Fray Bartolomé de Las Casas, Raxruhá, Chisec y Cobán.

Resultados del Proyecto:

Resultado I

La producción y transformación sostenible de especias protege el bosque tropical.

Metas:

• Al finalizar el Proyecto, los productores han conservado 1,925 hectáreas de bosque, con el uso de sistemas agroforestales biodiversos.
• Al finalizar el Proyecto, existen 240,600 toneladas métricas de carbono que son secuestradas en el suelo.
• Al finalizar el Proyecto, se ha logrado que el 50% de las áreas hectáreas ingresan al Programa de Iniciativas Forestares de los Programas de Probosques (INAB).
• Nueva maquinaria de secado sostenible permite reducir la cantidad de leña por quintal secado de especias, en al menos 40%.
• Al menos el 70% de los requerimientos de leña para procesos de secado eficiente, provienen de bosques energéticos sostenibles.
• 90% de las familias productoras aplican al menos dos Prácticas Agrícolas de Clima Inteligente (CSA), impulsadas por el Proyecto.
• Al final del proyecto el 80% de los pequeños productores alcanzan rendimientos productivos de las especias.

Resultado II

Las empresas verdes sociales generan ingresos a través de la cadena de valor de las especias.

Metas:

• 70% de las familias de pequeños productores mejoran su Índice de Cooperación y Solidaridad.
• 10 empresas apoyadas por el Proyecto logran utilidades sobre ventas por 12%.
• 70% de las familias de pequeños productores mejoran su índice de cooperación y solidaridad.
• 5 redes de promotores rurales con índice de organización de al menos el 80%.
• 10 comités comunitarios de primer y segundo nivel con índice de organización de al menos 80%.
• 10 parcelas demostrativas manejadas por jóvenes.

Resultado III

Empresas propiedad de agricultores con alianzas efectivas con servicios financieros, mercados conscientes del clima y orientados a lo social.

Metas:

• 40% de las familias de pequeños productores posee índice de bancarización.
• 25% de la producción de las organizaciones de pequeños productores apoyadas por el Proyecto está amparada en contratos de venta.
• 80% de las organizaciones de pequeños productores apoyadas por el Proyecto acceden a productos financieros.
• 90% de las organizaciones de pequeños productores apoyadas por el Proyecto forman parte de acuerdos comerciales estratégicos.
• 16 contratos de compraventa de productos agroforestales.

Objetivos de la Consultoría

Objetivo General de la Consultoría:

Desarrollar la Evaluación Intermedia del proyecto GBB fase 1 que mida, mediante un análisis cualitativo y cuantitativo, la situación actual (tercer año de implementación) de los indicadores de resultado del Proyecto, que incluyen los indicadores globales de Heifer Project International Guatemala (GI), principalmente en lo relacionado a Ingresos (Living Income), indicadores específicos del proyecto (PSI), tales como producción, ambiente, capital social, mercado, servicios financieros, y los indicadores de los ejes transversales del proyecto.

Objetivos Específicos de la Consultoría:

• Diseñar los instrumentos para el levantamiento de datos e información de campo: a) Boleta individual, b) Boleta para Grupo Focal Líderes Comunitarios, c) Grupo Focal Organizaciones, d) Ficha técnica por organización.
• Realizar el levantamiento de datos de campo, lo cual incluye correr todos los instrumentos generados, bajo la muestra estadística apropiada.
• Generar bases de datos estadísticas en Software SPSS y Excel; que contengan la información recopilada, con los instrumentos de levantamiento de datos de campo, y exportada del software Survey CTO, para la elaboración de los análisis respectivos, de cada uno de los indicadores que correspondan.
• Analizar y describir la situación actual de los productores de especias, en función del objetivo general, objetivos específicos y los indicadores GI y PSI, contenidos en el Marco Lógico del Proyecto.
• Desarrollar las conclusiones y recomendaciones que se deriven del análisis y observaciones en campo, para mejorar la implementación del Proyecto.
• Documentar, mediante un Informe, la situación encontrada a nivel de Evaluación Intermedia.

Consideraciones Metodológicas

La metodología para la consultoría tiene que considerar los valores y la teoría de cambio de Heifer International en la investigación cuantitativa y cualitativa fundamentada en procesos de abordaje con adultos como el ERCA (experiencia, reflexión, conceptualización y aplicación), técnicas como grupos focales, encuestas a nivel de familias, entre otros. La firma consultora o consultor(a) individual tiene que tomar en cuenta que el personal que subcontraten y aplique instrumentos en campo tengan dominio bilingüe de los idiomas mayas de dominio en el área de intervención, principalmente Q’eqchi’ y Español. Especificar el desarrollo metodológico completo a utilizar con el propósito de lograr los objetivos y resultados de la consultoría, los recursos y tecnología a utilizar.

La metodología para la elaboración de la Evaluación Intermedia deberá considerar como mínimo los siguientes elementos:

1. Revisión de información disponible: Documentación e información del Proyecto, línea base del proyecto, estadísticas nacionales, departamentales y municipales.
2. Reuniones: Reuniones con Coordinador MEL de Heifer Guatemala, Asesora MEL de América Latina, Gerente del Programa GBB y Coordinador de Proyecto GBB para definir el alcance de la Consultoría, Número de Familias de cada área, determinar la Muestra, coordinación logística, tiempos, así como cronograma de implementación de la Evaluación Intermedia.
3. Medición de Alcance de los Indicadores y Variables: Con base a una revisión de indicadores y variables del Proyecto, según el Marco Lógico, Indicadores Globales de Impacto (GI), Indicadores Específicos del Proyecto (PSI), Indicadores de Género y Capital Social, se presentará una propuesta de variables a ser medidas, técnica a utilizar a nivel individual, familiar y comunitario, así como las fuentes de información para realizar un plan de análisis, previo al levantamiento de datos. Incluir sintaxis básica de frecuencias de cada pregunta en SPSS que permita verificar que se obtiene información útil de cada pregunta y sus parámetros, antes de correr la información que se levantará en campo.
4. Diseño de Instrumentos: Se construirá como mínimo: Boleta Individual (Familia), la cual debe ser elaborada y consensuada en conjunto con Coordinador MEL de Heifer Guatemala y Asesora MEL de América Latina, antes de socializarse con el Director, Gerente y Coordinador del Proyecto GBB, así como las entrevistas semiestructuradas y preguntas generadoras para discusión en grupos focales dirigida a las Juntas Directivas y/o miembros de las organizaciones locales.
5. Validación de los Instrumentos: Un equipo conformado por Personal de Heifer Guatemala, validarán los instrumentos para el levantamiento de datos en campo, antes de programarlas en Survey CTO. También se realizarán pruebas del uso de las encuestas, previo a implementar las encuestas en campo, las cuales serán corridas por personal de la firma consultora o consultor(a) individual contratado(a).
6. Determinación de la Muestra: La muestra estadística apropiada debe ser definida siguiendo la metodología de Heifer (como referencia la muestra de la línea base fue de 425 “households”).
7. Levantado de Información de Campo: Se corren los instrumentos validados para obtención de los datos e información a nivel de familias, comunidad y de organizaciones, utilizando el sistema Survey CTO. Luego, se alimenta la base de datos estadística en Excel. La firma consultora o consultor(a) individual elaborará un listado de comunidades beneficiadas que fueron visitadas, durante la Evaluación Intermedia. Las preguntas se realizarán en idioma local y se registrarán en idioma español. La firma consultora o consultor(a) deberá presentar un cronograma de levantamiento de datos, en consenso con Coordinador MEL de Heifer Guatemala, Gerente del Programa GBB y Coordinador de Proyecto GBB.
8. Elaboración de Informe de Avance y Final: Al finalizar el ingreso total de encuestas familiares en el sistema Survey CTO, se deberán trabajar resúmenes de tablas y gráficos en MS Excel, lo cual será parte de los datos e información generada. También se conformará el resultado de los grupos focales y entrevistas, toda la información se plasmará en un Informe de Avance para revisiones que incluya los análisis estadísticos, interpretación de los resultados obtenidos en el estudio a nivel de cada indicador. Luego, de la revisión y aprobación por el Equipo de Heifer Guatemala, se procederá a elaborar el Informe Final.
9. Presentación de Resultados: Dirigido a Personal de Heifer Guatemala, posteriormente se debe de programar una presentación en Power Point de los resultados de la consultoría previo a su aprobación final.

Productos

El Informe Final de la Evaluación Intermedia deberá contener máximo de 25 hojas a doble cara (0 páginas) de información principal, e incluirá como mínimo la siguiente información:

• Resumen Ejecutivo.
• Antecedentes y Contexto.
• Objetivos del Proyecto.
• Alcance del Proyecto.
• Forma de Intervención.
• Descripción de la Evaluación Intermedia
  • Objetivos de la Evaluación Intermedia.
  • Alcance de la Evaluación Intermedia.
  • Propósito de la Evaluación Intermedia.
  • Metodología usada en la Evaluación Intermedia.
  • Tipo de Evaluación Intermedia.
  • Diseño de la Evaluación Intermedia.
  • Tamaño de la Muestra (siguiendo la metodología de Heifer).
  • Levantamiento y Procesamiento de Datos.
  • Número de Encuestadores(as) que garantizan la calidad del levantamiento de datos de cada boleta, así como que dominen el idioma local.
  • Análisis de la Información y Datos Recopilados.
  • Situación de los indicadores de resultados plasmados en el Marco Lógico, que incluye los Indicadores GI, Indicadores PSI, y los Ejes Transversales. Se espera una estructura de resultados.
  • Comparación de los resultados con la línea de base.
• Conclusiones.
• Recomendaciones.
• Adicional al contenido de las 25 hojas (50 páginas a doble cara) presentar los siguientes anexos:
  • Boletas utilizadas y otros instrumentos de la Evaluación.
  • Listado de los Nombres y DPI de los(as) Entrevistados(as) por Comunidad y Municipio.
  • Base de Datos SPSS, Tablas Resúmenes y Análisis de Gráficas.
  • Glosario de Términos Utilizados.
  • Adjuntar los archivos digitales generados durante la consultoría en formatos; PDF, Word, Excel, Power Point.

Dirección, Coordinación y Supervisión

La firma consultora o consultor(a) individual, trabajará bajo la dirección de Heifer Guatemala, mediante la coordinación con coordinador MEL de Heifer Guatemala, director de Programas, gerente del Programa GBB y coordinador de Proyecto GBB.

Periodo de Duración del Contrato y Tiempo de Dedicación

Esta consultoría se ha programado para un periodo máximo de tres (3) meses, los cuales se contabilizan a partir de la firma del contrato respectivo.

Lugar de Trabajo

Se tendrá como lugar para trabajo de gabinete, reuniones/coordinación entre otros: La Oficina de la Región Norte de Heifer Guatemala, situada en Cobán, Alta Verapaz. Además, se cuenta con la Oficina de la Ciudad de Guatemala de Heifer Guatemala.

El levantamiento de datos en campo se realizará directamente en las comunidades con las familias y grupos seleccionados. En dicha fase es indispensable la presencia de Personal de la Firma Consultora o Consultor(a) Individual, en las comunidades para asegurar la calidad en el levantamiento de datos.

Honorarios y Desembolsos

La firma consultora o consultor(a) individual, deberá presentar una oferta técnica y una oferta financiera detallada, donde incluyan los renglones de gasto que haya que considerar en esta consultoría. Forma de Pago:

• 30% con la firma del contrato y presentación del cronograma de trabajo y metodología detallada, aprobado por Coordinador MEL de Heifer Guatemala, Gerente de Proyecto GBB y Coordinador de Proyecto GBB.
• 30% contra entrega de Informe de Avance, por Coordinador MEL de Heifer Guatemala, Gerente de Proyecto GBB y Coordinador de Proyecto GBB.
• 40% contra entrega de Informe Final y demás productos detallados en este TDR, aprobados por Coordinador MEL de Heifer Guatemala, Gerente de Proyecto GBB y Coordinador de Proyecto GBB.

Otros Gastos/Costos

Los gastos de movilización, combustible, hospedaje y alimentación, etc. del equipo de trabajo de la firma consultora o consultor(a) individual, deberán estar incluidos en el monto de la consultoría. Así como otros gastos para la obtención de información de las boletas arriba mencionadas, además del trabajo de gabinete para la obtención de bases de datos e informe final.

Heifer Guatemala no cubrirá costos adicionales al monto que estipule el contrato para la elaboración de la presente Evaluación Intermedia. El monto del contrato incluye el pago de impuestos y se practicarán las retenciones, según el régimen ante la SAT del contratado(a).

Restricciones

Toda la información que se genere derivada de la elaboración de la Evaluación Intermedia será propiedad exclusiva de las organizaciones participantes, en virtud de lo cual la firma consultora o consultor(a) individual, no podrá hacer referencia a la misma en otros documentos ni por cualquier medio de difusión, ni medio electrónico, magnético, etc., sin la expresa aprobación, por escrito, del Equipo de Consejo Gerencial de Heifer Guatemala. La firma consultora o consultor(a) individual, se compromete a guardar la más estricta confidencialidad, en torno a los materiales impresos internos del Programa y de las Organizaciones participantes a los que tendrá acceso, así como de los materiales que serán generados como resultado de la Evaluación Intermedia.

Documentos de Referencia

Para esta consultoría se pondrá a disposición de la firma consultora o consultor(a) individual, la Propuesta Técnica del Proyecto GBB aprobada por Heifer Guatemala, la cual incluye su correspondiente Marco Lógico, Informes de avance, Listados de Comunidades, Listados de Familias Beneficiarias, y Línea de Base.

Calificaciones Requeridas

1. Formación Profesional: Graduado/a y colegiado/a activo de las siguientes carreras profesionales: Agronomía, Forestería, Ambiente, Biología, Veterinaria, Zootecnia, Sociólogo, Trabajador Social, Economía o carreras afines al desarrollo Preferentemente contar con Maestría en algún área relacionada al desarrollo rural. Contar con formación en Gestión de Proyectos de Desarrollo, preferentemente certificado en PMD Pro. Conocimientos demostrables en Estadística Aplicada.
2. Experiencia Profesional: Experiencia mínima de 5 años en lo siguiente: Desarrollo de Líneas Base, Evaluaciones Intermedias, Evaluaciones Finales y Estudios de Proyectos de Desarrollo Indispensable: Experiencia en haber realizado estudios de Cadenas de Valor, Medición de Ingresos y Aspectos Socioeconómicos.
3. Competencias Requeridas: Destrezas y Conocimientos en lo siguiente: Construcción de Instrumentos para Generación de Información Cualitativa y Cuantitativa, Elaboración de Reportes e Informes. Habilidades en levantamiento de información de fuente primaria (encuestas, entrevistas, talleres, grupos focales). Análisis e interpretación de resultados basados en métodos cuantitativos y Análisis estadísticos de datos con uso de software estadístico. Respeto por la cultura de las personas y familias de las comunidades.

Presentación de Propuesta Técnica y Económica

Los interesados en participar en el proceso de selección deberán presentar una propuesta técnica-económica para abordar los diferentes objetivos de la presente consultoría.

La propuesta técnica deberá contener como mínimo:

Enfoque Técnico

La Propuesta financiera deberá contener:

• Presupuesto detallado
• Explicaciones narrativas

Heifer se reserva el derecho de solicitar más información que respalde los costos y precios detallados. La moneda en la que se firmará el contrato de servicios será en quetzales.

ÚLTIMA FECHA DE APLICACIÓN: 28 DE ABRIL 2023.